领事保护 | 营救被劫持的中国商船

作者简介

孙治荣 曾任中国驻吉布提共和国大使、驻加蓬共和国特命全权大使。

20世纪90年代初，我出任驻吉布提共和国大使。吉布提是红海口的一个面积不到3万平方公里、人口不超过百万的小国。它扼印度洋通向地中海的要道，战略地位十分重要。其所在的非洲之角适逢多事之秋：邻国埃塞俄比亚内战正鏖，索马里也处军阀割据时期，海湾战火离此也不远。在这么个危机四伏的国家任职，任务并不轻松。

• 1992年，我援吉布提体育场工程开工典礼前，孙治荣大使与总统古莱德亲切握手。图源：《惊心动魄的外交岁月》

一天早晨，驻吉使馆突然接到吉布提市港务局的电话，通报我国一艘商船在附近海域遭遇不明身份的武装人员劫持，有可能被迫驶往索马里某港，船长请求使馆出面营救。我得此消息后十分焦急。

我深知索马里局势混乱，群雄各霸一方，内战连年，而这些军阀统治下的士兵与土匪无异，什么事都能干得出来。我船员如落入他们之手，前途不堪设想。我一方面立即报告国内，另一方面要求紧急会见吉布提外交部有关官员，请他们派兵营救我商船。

但那天正逢周五，即伊斯兰国家的周日，外交部无人办公。我只好将电话打到总统府典礼局长夏盖的家里，请他帮助。他是我的好朋友，立即将此情况向总统哈桑·古莱德汇报。总统对我也很友好，马上指令外交部长穆明负责处理。外长约我同去港口了解情况。

抵达港务局后，穆明令报务员与我船长联络。接通后，船长向我报称，昨夜有20余名武装的索马里人强行登上货轮，指责我船侵犯了他们的领海，勒令我船驶往索港口接受检查。虽经申辩，说明我船因机械故障被迫停此海域……但对方根本听不进去，坚持要将我船押走。我将此情况报告穆明外长，请他与船上的索武装土匪交涉。外长（注：他与索马里人同操一种地方语）与土匪头目进行了长达半个多小时的对话，但最终未能说服对方放船。

他向我说明，索马里人一再向他强调，中国商船处在他们的领海，并非停泊在吉布提海域，因此吉方无权过问。他问过在场的港务局官员，证实索方的说法是真实无误。穆明说，他做了不少工作未能成功，船在索马里海域，吉方实在无能为力，请中国大使谅解。

穆明认为，这次事故责任在中国船长，他本应将船停泊在吉布提水域，但为了免缴停泊费，他选择了相邻的索马里领海内，以为索马里内乱，现时无人管。穆明补充说，索方还指控中国船装载违禁品，因此要扣留检查。他友好地表示，如果此船停在吉领海内，他可以命令海军前去营救，将船夺回。穆还告，他多次要求索方保证船员的安全，不得伤害，索方对此表示接受。

• 1992年，我援吉布提体育场工程开工典礼前，吉总统正在致辞。图源：《惊心动魄的外交岁月》

在此情况下，我只好相信外长的说明，对他放弃周末亲自到港口协助交涉表示感谢，并请他转达中国政府对古莱德总统的谢意。穆最后答应继续为营救给予协助。

我对未能成功营救感到难受和不安。人命关天，20余名船员在武装匪徒手中实在令人担忧。这些匪徒什么事都干得出来。我考虑到，索马里虽乱，名义上还有中央政府，地方政权与吉布提官方还保持着联系，都向吉布提派驻常驻代表，因此要从三方面继续营救。

首先抓住与索各方有传统关系、对我友好的吉布提政府。我通过夏盖局长传话，希望古莱德总统利用他的公私两方面影响，争取索军阀早日释放我被扣商船和人员。总统回话说，他同意亲自找有关索地方政府代表做工作。尽管名义上由索中央政府派驻吉布提的使馆临时代办管不了那些军阀，但仍不失为一个施加压力、做工作的渠道。我约见了这位代办，说明我商船被扣留事件的严重性，希望他从中索友好关系和两国人民友好情谊出发。这位代办满口答应，说索马里人对中国人是友好的，船员的人身安全不会有问题。

过了几天，我商船及人员仍下落不明，我和使馆人员都万分焦急。有人说，港口内的外国船代理会不会有办法知道商船去向。我派人到那里询问，要求与我船取得联系。船代理查后告，中国船已抵达索北部的柏培拉港（注：此港曾先后是美、苏的海军基地）。去向明了，但他们的命运又如何呢？

我又了解到联合国卫生组织在该港派了代表，负责向该地区提供人道主义援助。我为此拜会该组织驻吉布提的代表，请他转告驻索马里代表，中国政府希望他关注我被扣的船和人员安全，并协助争取放行。世卫组织很快给了答复，告我船及人员安然无恙，还建议中国使馆派人去那儿一起交涉。

我想这倒是个办法，但这要等有联合国飞机去柏培拉港口时才能成行，而且语言不通，去的人员安全也是问题，故未同意派人去那儿。正在此时，从吉布提总统府传来消息，经当局做工作，索地方武装答应很快释放我船和人员。听到这一信息，我的心算是稍稍放松了一点。

此后，我每时每刻与港口船代理联系，询问有否好消息传来。不久，船代理报告，说我货船已获准离港并将到吉布提港停靠，还要在此整休，添加燃料、食品、淡水，然后继续返航。为此，我准备带一些馆员到港口迎接。

• 繁忙的吉布提港

到达那天，我使馆正好到了一批在香港采购的货物，大部分人要忙于卸货开箱工作，我只好带一名司机到码头迎候。在船靠岸后，我急急跑到船上与船长等人握手，祝贺他们脱险胜利归来，对全体人员表示慰问。

船员们列队鼓掌欢迎我们。我与他们虽然是初次见面，但在异国他乡，见到中国人都格外亲切，心里特别高兴。在会议室，相互寒暄之后，我向他们简单介绍了按国内指示积极营救的情况，强调祖国和使馆十分关心他们的安全，因为我们深知这些索马里军阀的厉害，他们说自认为不可一世的美国人也未能征服他们，派兵到索马里的美军不得不在人员伤亡惨重、俘虏游街的情况下被迫撤离。现在大家安全离开已是不幸中之万幸。

船长也介绍了遇险的经过。他说，这条船是新船，从罗马尼亚引进。船开到红海时出了故障，推进器的一个叶片断裂掉下，船航行不稳，准备在吉布提港或亚丁港修理。在向国内公司请示过程中暂停在附近海域。半夜索马里武装人员强行登船，并勒令开往索港口。他们拒绝吉布提外长放行的要求，无端指责我船侵犯其领海，怀疑船上装运毒品，强迫船长下令将船开到柏培拉接受检查。

到了柏港后，他们进入货舱检查，本想捞一把，抢走值钱的货物，但除看到废铜、铁丝之类的货物外并未查出什么大麻之类的毒品。匪徒们也并非白来，他们一直待在船上“监视”，吃、喝、睡都要我船提供，几乎耗尽了储备的食品、淡水。他们还随便出入船员卧室，拿走喜欢的公私物品，走时当然不会归还。更有甚者，他们将船上的救生艇当做与岸上联系的交通工具，临走时，见捞不到什么油水，就将救生艇扣下据为己有。船长怕节外生枝，不敢坚持让他们归还。

我商船被扣押达20余天，船上人员经历了一场有惊无险的劫难，身心受到很大的损伤。索马里北方的军阀不得不让我船离开，因为查无实据，联合国人员积极干预，吉布提政府的友好工作，更重要的是有强大的祖国做后盾，得罪中国对他们有百害而无一利。我当时并未严厉批评船长，船与人员安全脱险，这是最重要的结果，只是提醒他们今后要总结，从中汲取教训。我还请他们分批到使馆做客、看电影，身心放松一下。按国内公司指示，他们随一艘途经吉布提的大船回国，平安抵达我国南方某港口。

后来，该船所属的公司还来函向驻吉布提大使馆表示感谢。我们认为，救助遇险、遇难的同胞是我国驻外机构义不容辞的一项工作。

-End-

文字 | 《惊心动魄的外交岁月》 

作者 | 孙治荣

图片 | 除标注外来源网络

编辑 | 外交官说事儿 小哈

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